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美国国防部“第四产业”接受审查
2019-10-24


[据《国防杂志》网站20191021日报道]  美国国防部长Mark Esper下令对五角大楼的“第四产业”(Fourth Estate)进行全面审查,以腾出资金,投资于国防部最优先的现代化项目。但一位分析师表示,可能很难大幅削减其资金。



接受审查的组织不是军队,而是直接向国防部长办公室报告的一些机构。在2020财年,总统特朗普提出了1166亿美元的预算要求,用于国防项目。



国防部副部长David Norquist 20198月发布的一份备忘录中表示:“国防全面零基础审查(comprehensive zero-based review)将试图确定可重新分配给重点事项的资源,通过对2021-2025财年(可行情况下也可调整至2020财年)的项目和预算进行审查,来支持我们的国防战略。”



Esper还是美国陆军部长的时候,他下令执行“夜间法庭”(night court),重新调整了300多亿美元,用于军队现代化的首要任务。



不过,考恩华盛顿研究集团(Cowen Washington Research Group)负责航空航天和防务的董事总经理Roman Schweizer表示,在国防方面可能难以大量节约开支。



他在给投资者的报告中写道:“这次新审查将是一段艰难的历程。”“有很多开支是很难削减的,比方说军事卫生保健、导弹防御局和特种作战司令部,甚至更小的机构或活动需要政治支持。这些变化是否会及时在2021财年预算中体现出来,以及2022财年预算是否会成为特朗普政府影响下的最后一个预算,目前都很难说。”



然而,Schweizer表示,Norquist领导这项计划的事实意味着,官员们将有“强大的动力”来改变资源计划。他指出,国防领域账户(资金)的大幅减少可能会对政府军事公司产生负面影响。



Esper说,财政审查最终将涉及国防部企业的其他部分。



Schweizer说,未来几年,他预计两党将支持投资下一代能力,使美国军队在与中国和俄罗斯的竞争中占有优势。



他写道:“过去三、四十年一直保持的国防研发和现代化,将有可能发生重大变化。”“我们认为,一直持续的旧系统升级工作将让位给研发和新平台能力领域。这可能会导致国防主要以及特定设备制造商的细分市场发生重大变化。”(工业和信息化部电子第一研究所  郭政)



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